物流業(yè)中長期發(fā)展的著力點在哪兒
? 我國物流業(yè)發(fā)展總體狀況
其一,我國是物流大國,但還不是物流強國。經(jīng)過三十多年的發(fā)展,物流業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在規(guī)模快速擴展的同時,物流基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展為物流能力的提升奠定了堅實的基礎(chǔ)。但我國物流能力仍明顯落后于主要發(fā)達(dá)國家。2012年,我國全社會物流費用占GDP比重約為18%,高出發(fā)達(dá)國家一倍以上。
其二,物流市場開放程度比較高。憑借規(guī)模、資金、技術(shù)和管理等優(yōu)勢,跨國物流企業(yè)已從原先主要以合資為主逐步走向獨資,從單一業(yè)務(wù)走向綜合物流業(yè)務(wù),從集中于中心城市物流業(yè)務(wù)向構(gòu)筑全國性物流網(wǎng)絡(luò)展開。我國開放的物流市場成為世界物流市場的重要組成部分,成為跨國企業(yè)競逐的焦點。
其三,物流發(fā)展不平衡性明顯。受經(jīng)濟、生產(chǎn)力、基礎(chǔ)設(shè)施、市場化程度、信息化水平、需求等因素的影響,我國物流業(yè)東部發(fā)展快,中西部發(fā)展慢,城市物流相對發(fā)達(dá),農(nóng)村物流滯后且水平低。物流企業(yè)、物流設(shè)施、物流活動高度集中在交通、信息更為發(fā)達(dá)的大中城市。從社會物流總額的絕對值構(gòu)成來看,工業(yè)物流在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位,是推動社會物流總額增長的主要動力。與消費市場緊密連接、競爭激烈、技術(shù)水平要求較高的家電、日用化工、醫(yī)藥、汽車、連鎖零售和電子商務(wù)等行業(yè)物流需求旺盛。居于產(chǎn)業(yè)鏈上游、資本密集型的鋼材、煤炭、礦石等大宗物資以及農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資等物流發(fā)展相對滯后。
其四,物流業(yè)增長方式粗放。一是物流系統(tǒng)性不強,網(wǎng)絡(luò)化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性較弱。綜合交通運輸體系尚未完全形成,綜合交通運輸樞紐建設(shè)滯后,不同運輸方式難以進行合理分工和有效銜接,沿海和內(nèi)陸集疏運體系不配套,各種運輸方式之間信息不共享,交通運輸資源綜合利用效率不高;一些地方盲目大量興建物流園區(qū)、物流中心造成閑置;倉儲設(shè)施分布在不同行業(yè)和部門,缺乏有效的資源整合;地方保護、部門封鎖比較嚴(yán)重。二是公平競爭、規(guī)范有序的物流市場尚未形成。三是物流業(yè)整體創(chuàng)新能力弱。物流業(yè)企業(yè)創(chuàng)新動力不強,研發(fā)投入低,商業(yè)模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等滯后,尚未進入以創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展階段。四是可持續(xù)問題突出。表現(xiàn)為不合理運輸、過度包裝等問題嚴(yán)重;超載、超速造成的人身安全和貨物損害事故時有發(fā)生等。
其五,物流業(yè)總體滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展要求。一是物流基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性短缺。二是與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)聯(lián)動不足,物流速度慢、成本高、渠道不暢、模式陳舊已經(jīng)成為制約制造業(yè)由大變強、解決“三農(nóng)”問題、商貿(mào)服務(wù)和電子商務(wù)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。三是滯后于全球化進程。與高增長的國際貿(mào)易相比,物流業(yè)尚未形成與之相配的全球物流和供應(yīng)鏈體系,進出口所需的物流服務(wù)很大程度需要依賴國外跨國物流企業(yè)。四是應(yīng)急能力薄弱。在應(yīng)對各類重大突發(fā)性事件時,難以做到“第一時間”應(yīng)急物資的保障。
? 我國物流業(yè)中長期發(fā)展趨勢
趨勢之一:經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)升級帶來物流市場的廣闊前景。在工業(yè)化推進過程中,大宗能源、原材料和主要商品的大規(guī)模運輸方式和物流需求仍將旺盛。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步升級以及生產(chǎn)方式的變化,帶來“短、小、輕、薄”商品以及小批量、多頻次、靈活多變的物流需求快速增加。居民消費的水平、心理、方式和結(jié)構(gòu)的變化,要求物流發(fā)展更加注重效率、特色、個性和人性,基于更高時間和空間價值的物流需求會越來越大。
趨勢之二:城鎮(zhèn)化和區(qū)域增長新格局對物流空間分布、效率、獲得性等提出更高要求。城鎮(zhèn)化進程推動著物流活動集中于城市群、大中小城市和城際間,激增的物流量、機動車量以及能源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵和道路安全等,迫切需要提升城市內(nèi)、城際間物流效率,構(gòu)建集成式城市物流配送體系。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展以及一體化要求加快區(qū)域物流一體化,構(gòu)建有利于東中西協(xié)調(diào)發(fā)展的物流服務(wù)體系。
趨勢之三:全球化縱深和開放新格局推動物流市場深刻調(diào)整。全球化推動我國與世界經(jīng)濟的聯(lián)系和相互作用日益加深。短期內(nèi),貿(mào)易格局的變化帶動國際物流活動此消彼漲。中長期看,國際貿(mào)易仍將有相對較高增長,帶動國際物流繼續(xù)高速發(fā)展。我國擴大對外開放推動物流市場朝著更高層次的競爭發(fā)展,以價格作為主要競爭手段的狀況會有所改變,以服務(wù)、品牌、創(chuàng)新、社會責(zé)任等非價格競爭方式會得到加強,專業(yè)性國際物流企業(yè)和基于專業(yè)化基礎(chǔ)上的綜合性國際物流企業(yè)將會得到更大發(fā)展。激烈競爭的物流市場推動物流領(lǐng)域的兼并重組持續(xù)發(fā)生,市場集中度會進一步提高。
趨勢之四:新技術(shù)突破和廣泛應(yīng)用促進物流業(yè)升級。交通運輸、物流、信息、新能源、新材料等領(lǐng)域在孕育新的技術(shù)突破,高速鐵路、大型高速船舶、綠色航空、新能源汽車、智能交通、智能倉儲、新材料技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代管理科學(xué)和技術(shù)等將在物流領(lǐng)域得到推廣和應(yīng)用,電子商務(wù)、信息技術(shù)將與物流業(yè)深度融合,這些都對物流業(yè)升級帶來重大促進作用。未來物流技術(shù)創(chuàng)新將反映安全、快速、大型化、信息化、智能化、個性化、人性化、精細(xì)化、綠色化和節(jié)能化等時代性特點。
趨勢之五:可持續(xù)發(fā)展和要素成本上升等驅(qū)動物流發(fā)展轉(zhuǎn)型。未來一二十年,我國物流能源消耗仍處于快速增長期。由于物流企業(yè)運營所需的能源、勞動力、土地價格持續(xù)上漲,依賴“高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、低效益、低科技含量”傳統(tǒng)物流運作模式難以為繼,面臨著降低成本、提高效率、可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型要求。
趨勢之六:應(yīng)急和民生物流的重要性日益凸現(xiàn)。在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,應(yīng)急物流體系建設(shè)十分迫切?!叭r(nóng)”問題、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會救助、生活用品服務(wù)、可追溯食品供應(yīng)鏈管理等要求加快發(fā)展服務(wù)于民、方便于民、受益于民的民生物流。
? 物流業(yè)未來發(fā)展的主要著力點
首先,構(gòu)建高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。運用系統(tǒng)的思想和理念,對運輸、倉儲、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息等功能系統(tǒng)進行完善和優(yōu)化,積極發(fā)展物流技術(shù)裝備系統(tǒng)。加強鐵路、機場、港口、碼頭、貨運樞紐等重要基礎(chǔ)設(shè)施以及物流樞紐、物流基地、物流中心、配送中心、公共倉庫等節(jié)點建設(shè)。重視宏微觀物流系統(tǒng)內(nèi)各要素的組織和重組,使之相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)。通過整體優(yōu)化,提高組織化程度,發(fā)揮整體效能,獲取整體效益。抓好物流功能、企業(yè)內(nèi)物流、企業(yè)間物流、區(qū)域物流、物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、人力資源和管理體制等方面的整合。
#p#分頁標(biāo)題#e#其次,促進物流業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮物流業(yè)在各次產(chǎn)業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售、配送以及供應(yīng)鏈建設(shè)中強有力的支撐作用。一是加快物流業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。結(jié)合制造業(yè)改造提升、轉(zhuǎn)型升級和由大變強的戰(zhàn)略需要,加快與制造相配套的現(xiàn)代物流體系和供應(yīng)鏈管理體系建設(shè),實現(xiàn)制造和物流的高效對接;二是加快物流業(yè)與農(nóng)業(yè)互動發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系,改變原有的農(nóng)產(chǎn)品流通組織模式,解決農(nóng)戶小生產(chǎn)和大市場的矛盾;三是加快物流業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展,找到電子商務(wù)和物流業(yè)合作共贏的模式,促進物流和電子商務(wù)相互延伸;四是推動物流業(yè)與商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)集群等互動發(fā)展。在重要商貿(mào)區(qū)域、重點專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)集群區(qū),大力發(fā)展集展示、交易、倉儲、流通加工、運輸、配送、信息功能于一體的物流平臺,建立以物流配送中心和高效信息管理系統(tǒng)為支撐的“電子商務(wù)+物流”基地。
再次,完善物流市場體系。完善公路貨運、海運、內(nèi)河航運、鐵路貨運、貨運代理、倉儲、郵政普遍服務(wù)、裝卸搬運、流通加工、信息服務(wù)等基礎(chǔ)性物流市場,加快培育和發(fā)展供應(yīng)鏈物流服務(wù)、一體化物流服務(wù)、第三方物流、快遞、航空貨運、集裝箱多式聯(lián)運、冷鏈物流、應(yīng)急物流等新興物流市場。加強城市群物流、特大城市物流、大城市物流、中小城市物流等城市物流市場建設(shè),加快縣域物流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流、鄉(xiāng)村物流等農(nóng)村物流市場建設(shè)。加強鋼鐵、石油化工、汽車、輕工、紡織、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)物流服務(wù)市場,加快小商品、大宗商品、快速消費品等綜合性物流市場建設(shè)。
除此之外,我國物流業(yè)未來發(fā)展,還要在優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、推動物流可持續(xù)發(fā)展、推進區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展、加快國際物流發(fā)展、加強物流技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域加強重點建設(shè)。
同時,實現(xiàn)物流業(yè)由大變強的轉(zhuǎn)變,離不開體制機制和政策優(yōu)化的保障,包括改革和完善物流管理體制,完善物流市場機制,完善財稅、金融和工商等政策和物流國際化政策,完善物流標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計制度,加強物流學(xué)科建設(shè)和人才保障等。(國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部 魏際剛)
(來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》)
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