食品是人類賴以生存的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。每個(gè)人要生存、生活下去，就離不開食品。正是由于食品市場(chǎng)的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視、翻看報(bào)紙，都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭，不論是在商場(chǎng)、超市乃至街?jǐn)?，食品都占?jù)著市場(chǎng)的主要份額。而最近一個(gè)時(shí)期，隨著各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步提高，食品的質(zhì)量問題也頻頻被媒體所曝光，這直接導(dǎo)致了食品行業(yè)的安全問題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國消費(fèi)者的“心頭大患”，事關(guān)消費(fèi)者乃至下一代的健康和安全，是目前對(duì)公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。我們?cè)诳吹绞澜缧缘氖称钒踩嬖趩栴}的同時(shí)，應(yīng)明白我國食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題，各級(jí)有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這一問題，加強(qiáng)和完善我國的食品安全法律體系，這在當(dāng)前尤為重要和迫切。
    一、我國食品安全法律體系現(xiàn)狀分析（一）我國食品安全的現(xiàn)狀
    長(zhǎng)久以來，關(guān)于種種劣質(zhì)食品的報(bào)道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個(gè)主要話題。比如：關(guān)于劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)面粉、劣質(zhì)大米、劣質(zhì)豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅等，我們可以列出長(zhǎng)長(zhǎng)的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來說已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門針對(duì)于此的執(zhí)法檢查，也始終沒有停止過，而且還會(huì)在每年元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度。但令人不解的是，這么些年過去了，各級(jí)監(jiān)管部門的工作可謂努力，但劣質(zhì)食品依然層出不窮，并且威脅著人們的生命健康。（二）我國食品安全法律體系現(xiàn)狀
    食品安全是指與人民生命健康安全密切相關(guān)的食品的安全控制措施和手段。我們?cè)趫?zhí)法過程中，會(huì)使許多有害物資蒙混過關(guān)，給為非作歹者留下作惡空間。在工業(yè)化程度提高、生活節(jié)奏加快、加工食品越來越成為人體主營養(yǎng)素來源的同時(shí)，我國的食品標(biāo)準(zhǔn)，總體水平偏低，部分標(biāo)準(zhǔn)之間存在交叉、矛盾，重要標(biāo)準(zhǔn)短缺，標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱、實(shí)施狀況較差，甚至強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)都得不到有效執(zhí)行。
    現(xiàn)行的食品安全法律體系不夠完整，存在有一定的缺陷，主要有以下幾點(diǎn)：
    1.消費(fèi)者的權(quán)益無法得到充分保證。2.存在“真空”和“交叉”地帶。3.企業(yè)違法后付出的代價(jià)較低。
    二、我國食品安全法制化工作有待加強(qiáng)
    改革開放以來，我國食品安全法制建設(shè)取得了一定的成績(jī)，初步奠定了我國食品安全保障的基本框架。但是，我國食品安全的法制建設(shè)也存在著時(shí)代發(fā)展遺留的缺陷：重權(quán)力，輕權(quán)利；重程序，輕實(shí)體；重局部，輕全局；重職權(quán)，輕責(zé)任；重處罰，輕促進(jìn)。隨著我國從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變，從封閉社會(huì)向開放社會(huì)轉(zhuǎn)變，從人治社會(huì)向法治社會(huì)轉(zhuǎn)變，我國的食品安全法制建設(shè)已進(jìn)入了新的變革時(shí)代。但是從我國食品安全法律體系的現(xiàn)狀來看，我國食品安全的法制化管理與國際水平還有不小的差距，我國食品法律體系的框架結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步的科學(xué)化、合理化。
    三、構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的法律體系是食品安全的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)（一）發(fā)達(dá)國家食品安全法律體系概述
    食品安全法律體系的建設(shè)是我國保證食品安全、提高生活質(zhì)量的需要，也是我國在國際貿(mào)易中實(shí)施我國環(huán)境戰(zhàn)略的需要。研究、借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有利于我國食品安全法律體系和產(chǎn)業(yè)政策的完善以及與國際市場(chǎng)的接軌。（二）我國在食品安全上所做的努力
    我國在近幾年來所發(fā)生的重大事件上所做的努力：在2003年爆發(fā)的傳染性非典型肺炎疫情中我國加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面防制非典。結(jié)合非典防治，開展了餐飲業(yè)專項(xiàng)整治，把加強(qiáng)食品衛(wèi)生、安全監(jiān)督執(zhí)法作為非典防治工作的重點(diǎn)措施之一；打擊制售假冒偽劣食品的行為，保證緊缺物資的正常供應(yīng)；全力做好非典期間重大活動(dòng)的保障工作。
    四、發(fā)展和完善我國食品安全法律體系的建議（一）加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。積極開展對(duì)外交流與合作，加強(qiáng)國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等。（二）建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。（三）加快食品安全信用體系建設(shè)。（四）推進(jìn)體制改革加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。（五）做好發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)食品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。（六）規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。（七）加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。