綠色物流要求在物流過(guò)程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)物流對(duì)環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用。而在物流各環(huán)節(jié)中，道路貨運(yùn)對(duì)環(huán)境的影響最大，綠色貨運(yùn)也就成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，攻克的難點(diǎn)。
□丁俊發(fā)
    綠色貨運(yùn)是綠色物流的重要組成部分，而綠色物流又是綠色供應(yīng)鏈的重要組成部分。什么是綠色供應(yīng)鏈？即把環(huán)境思想融入到供應(yīng)鏈管理，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、制造加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)品使用后生命終結(jié)管理。
    綠色供應(yīng)鏈改變了“資源－產(chǎn)品－廢棄物排放”的開(kāi)環(huán)型物質(zhì)單向流動(dòng)模式，而改變成“資源－產(chǎn)品－再生資源”的閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式。而閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式中，加工制造的時(shí)間只占10%，其他90%的時(shí)間都在物流過(guò)程中。因此，綠色物流被提到了十分重要的地位。綠色物流要求在物流過(guò)程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)物流對(duì)環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用。而在物流各環(huán)節(jié)中，道路貨運(yùn)對(duì)環(huán)境的影響最大，綠色貨運(yùn)也就成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，攻克的難點(diǎn)。
    道路貨運(yùn)是主要矛盾
    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，“十一五”末的2010年，道路貨運(yùn)量為244.8萬(wàn)噸，占貨運(yùn)總量324.2萬(wàn)噸的75.5%。道路貨物周轉(zhuǎn)量433.9億噸公里，占周轉(zhuǎn)總量1418.4億噸公里的30.6%。目前，道路貨運(yùn)業(yè)有60多萬(wàn)家運(yùn)輸企業(yè)，600多萬(wàn)運(yùn)輸業(yè)戶(hù)，1400多萬(wàn)名貨車(chē)駕駛員，道路運(yùn)輸業(yè)所耗成品油占全國(guó)成品油消耗總量的30%以上。
    據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計(jì)，全球二氧化碳排放有25%來(lái)自交通運(yùn)輸業(yè)。據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)，在交通運(yùn)輸業(yè)的二氧化碳排放中，道路貨運(yùn)占61%，而鐵路、航空、管道等形式的貨運(yùn)僅占14%。中國(guó)道路貨運(yùn)業(yè)“多、小、散”，運(yùn)輸裝備發(fā)展水平較低，行業(yè)發(fā)展模式相對(duì)粗放，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨與嚴(yán)峻，必然成為推進(jìn)綠色物流的主戰(zhàn)場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)如果每輛貨車(chē)一天節(jié)約一升油，每年可減少燃油235萬(wàn)噸，降低成本138億元。
    綠色貨運(yùn)是國(guó)際行動(dòng)
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，人類(lèi)的生存環(huán)境也在不斷惡化，能源危機(jī)、資源枯竭、臭氧層空洞擴(kuò)大，環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)失衡，已引起全人類(lèi)的覺(jué)醒。1992年第27屆聯(lián)大通過(guò)決議，每年6月5日作為世界環(huán)境日。并簽署了許多環(huán)保方面的國(guó)際公約，如《京都議定書(shū)》，出臺(tái)了一系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO14000系列，覆蓋了環(huán)境管理體系（EMS）的各個(gè)方面。
    其實(shí)，從20世紀(jì)40年代起，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始嘗試甩掛運(yùn)輸，到目前為止，已成為全球干線(xiàn)運(yùn)輸?shù)闹髁σ劳小W美甩掛運(yùn)輸?shù)呢浳镏苻D(zhuǎn)量已占全部周轉(zhuǎn)量的70%~80%，可降低油耗20%~30%，降低成本30%~40%，提高運(yùn)輸效率30%~50%。大大減少了二氧化碳排放。
    美國(guó)政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EPA），它的職能是保護(hù)人類(lèi)健康和保護(hù)自然環(huán)境，發(fā)布了《國(guó)家環(huán)境政策法案》（1969），《聯(lián)邦空氣清潔法案》 （1970），《污染預(yù)防法案》 （1990）等。還專(zhuān)門(mén)發(fā)布了“精益和綠色供應(yīng)鏈”指南。2004年，環(huán)保署建立并推進(jìn)美國(guó)綠色貨運(yùn)的“Smartway”即智慧之路項(xiàng)目，致力于美國(guó)運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排，Smartway成為美國(guó)綠色貨運(yùn)的代名詞。計(jì)劃實(shí)現(xiàn)后，每年可節(jié)約60億加侖柴油，節(jié)省費(fèi)用100億美元。至2012年，已節(jié)約60億美元，減排2000萬(wàn)噸二氧化碳。
    2010年，歐盟組織精兵強(qiáng)將，積極探索城市配送新模式，大膽提出了Citylog城市物流項(xiàng)目計(jì)劃，即對(duì)小件物流配送、包裹配送、快遞信件配送使用配送箱，而對(duì)超市配送使用小型集裝箱。Citylog項(xiàng)目借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物流周轉(zhuǎn)箱技術(shù)、小型集裝箱技術(shù)和物料搬運(yùn)裝卸技術(shù)，這一城市物流配送的系統(tǒng)性創(chuàng)新，使物流配送終端減少了85%的汽車(chē)運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)了城市物流最后一公里配送的低碳化、便捷化、高效率與智能化，意義十分重大。2011年、2012年首先在柏林與里昂試驗(yàn)成功，2013年在歐洲各大城市全面推廣。
    2011年，國(guó)際各大貨運(yùn)物流公司和行業(yè)協(xié)會(huì)在印度簽署了《亞洲和管部門(mén)綠色貨運(yùn)聯(lián)合聲明》，并選定廣東省為全球首個(gè)道路貨運(yùn)節(jié)能減排示范項(xiàng)目。
    綠色貨運(yùn)的中國(guó)實(shí)踐
    中國(guó)政府向世界承諾，到2020年單位GDP碳排放比2005年降低40%~45%，節(jié)能減排已成為中國(guó)企業(yè)的國(guó)際任務(wù)與社會(huì)責(zé)任。為了解決道路貨運(yùn)的節(jié)能減排，解決日益嚴(yán)重的噪音污染，提高運(yùn)輸效率，中國(guó)政府實(shí)施了一系列的措施。
    一是2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》對(duì)以節(jié)能減排為核心的綠色物流提出了明確要求。國(guó)務(wù)院又發(fā)布了“十二五”節(jié)能減排綜合工作方案，交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見(jiàn),》，頒發(fā)了《交通運(yùn)輸中長(zhǎng)期節(jié)能規(guī)劃》、《交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》，提出了《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》，綠色貨運(yùn)的目標(biāo)與要求十分明確。
    二是2009年，交通運(yùn)輸部、發(fā)改委等5部委出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》，并制定了實(shí)施方案。2010年確定江蘇、浙江、上海等10省市試點(diǎn)，截至2012年，首批26個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，40個(gè)甩掛運(yùn)輸場(chǎng)站全面動(dòng)工，新購(gòu)牽引車(chē)和半掛車(chē)4225輛，共投入甩掛運(yùn)輸車(chē)輛9453輛，開(kāi)通一定規(guī)模的甩掛運(yùn)輸作業(yè)線(xiàn)路130多條，已輻射全國(guó)20多個(gè)省份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年共拉動(dòng)全社會(huì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約10萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放22萬(wàn)噸。
    三是2011年，交通運(yùn)輸部在天津、重慶、深圳、杭州、武漢等10個(gè)城市開(kāi)展首批建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn)。2012年又?jǐn)U大到北京、昆明、廣州、沈陽(yáng)、西安、成都等16個(gè)城市。重點(diǎn)推廣低碳型交通運(yùn)輸裝備，推廣天然氣及混合動(dòng)力營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，開(kāi)展海－鐵、水－水等集裝箱多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化物流運(yùn)輸系統(tǒng)，提升整體運(yùn)輸效率。
    四是財(cái)政部、交通運(yùn)輸部在“十二五”期間設(shè)立交通運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持綠色貨運(yùn)的重點(diǎn)方向?yàn)椋海?）引導(dǎo)公路運(yùn)輸向水路、鐵路等低碳運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移；（2）加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；（3）開(kāi)展綠色物流關(guān)鍵技術(shù)研究；（4）優(yōu)化公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展高效的運(yùn)輸組織模式；（5）創(chuàng)新汽車(chē)節(jié)能減排技術(shù)；（6）發(fā)展新能源汽車(chē)；（7）培養(yǎng)節(jié)能駕車(chē)習(xí)慣等。實(shí)施節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)政策，2011年獎(jiǎng)勵(lì)122個(gè)項(xiàng)目，撥款2.5億元。2013年支持116個(gè)項(xiàng)目，撥款4.47億元。
    五是支持道路貨運(yùn)的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貨、車(chē)、路的全面聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)過(guò)程的跟蹤定位、在線(xiàn)調(diào)度、路徑優(yōu)化、在線(xiàn)配貨與透明化管理，大大減少空載率，降低油耗，提高貨運(yùn)效率。
    六是推進(jìn)重卡輕量化，采用節(jié)能減排新技術(shù)，推廣新能源重卡，并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。
    七是以公安部為主，在全國(guó)開(kāi)展“大排查、大教育、大整治”貨運(yùn)車(chē)輛違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)。
    八是支持城市開(kāi)展共同配送與“綠色車(chē)隊(duì)”行動(dòng)。北京至2012年7月，已公布14批綠色車(chē)隊(duì)，共1098戶(hù)，31344輛綠標(biāo)車(chē)。
    九是2012年4月18日，交通運(yùn)輸部啟動(dòng)“中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)”，以“綠色貨運(yùn)、節(jié)能減排”為主題，以低碳運(yùn)輸、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)與建立貨運(yùn)行業(yè)綜合科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。擬通過(guò)3~5年的努力，取得初步成效，并適時(shí)推出“綠色貨運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“綠色貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)”，組織認(rèn)證，頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)與行業(yè)公告。
    綠色貨運(yùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，關(guān)系到車(chē)輛制造、貨運(yùn)全過(guò)程以及貨運(yùn)管理。今后有關(guān)這方面的要求將越來(lái)越高，執(zhí)法越來(lái)越嚴(yán)，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。“綠色貨運(yùn)”已成為貨運(yùn)企業(yè)的標(biāo)桿，是我們的理念，是我們的行為準(zhǔn)則。只有從每輛車(chē)做起，從每個(gè)貨運(yùn)企業(yè)做起，從每個(gè)駕駛員做起，我們的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。我深信，我們的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。